La laïcité est une valeur fondatrice et un principe essentiel de la République. Au cours de ces dernières années, des atteintes ont été portées à ce principe dans les services publics et plus largement dans nos quartiers et villes. Préoccupé par cette situation, le président de la République a installé le 3 juillet 2003 une commission chargée de réfléchir à l actualité du principe de laïcité, de cerner des difficultés rencontrées et de proposer des solutions. Placée sous la présidence de Bernard Stasi, Médiateur de la République, forte de dix-neuf membres d origines et de sensibilités les plus diverses, la commission a procédé à plus d une centaine d auditions publiques, suscitant dans le pays un très large débat sur la question de la laïcité. Après vingt-trois semaines de travaux et réflexions, la commission a, le 11 décembre 2003, remis au président de la République son rapport, adopté à l unanimité. Pour la première fois est exposée au pays une conception consensuelle et précise de la laïcité française, avec ses implications juridiques et concrètes . Les atteintes portées à la laïcité sont dites sans détour, avec lucidité : remises en cause des services publics par des comportements communautaristes, discriminations de fait, violences faites aux femmes, antisémitisme virulent. face à ces périls, sont avancées des solutions en vue de conforter les services publics, par l instauration de règles laïques et fortes. Dans le même temps, la commission propose des mesures afin que toutes les options spirituelles présentes en France puissent sý épanouir, conformément à une des finalités de la laïcité : assurer le respect de la liberté de conscience.